为积极响应国家“人工智能+”战略部署，落实省委、省政府关于“创新浙江”建设及人工智能创新发展的工作要求，加快培育人工智能新型创业主体，激发人工智能创新创业和再就业活力，市发改委会同市经信局、市科技局、市财政局、市人社局、市数据局和市金融监管局制定出台了《衢州市支持人工智能一人公司（OPC）创新发展行动方案》（衢发改发〔2026〕26号）（以下简称《行动方案》），具体情况说明如下：

一、起草背景

“十五五”规划纲要中明确提出要全面实施“人工智能+”行动，强化人工智能的就业创造效应，我省以人工智能创新发展高地为建设目标，明确提出要在“十五五”期间厚植人工智能产业根基，加强人工智能一人公司（OPC）、数字游民等新业态发展的政策支持和服务保障。为扶持人工智能OPC新型创业业态，支持人工智能人才创新创业，解决当前发展存在的生态培育、政策保障等难点痛点，结合我市实际，特制定本《行动方案》。

二、主要内容

《行动方案》结合我市产业特色、政策体系和发展实际，根据“五链”融合理念系统制定了5方面共10项重点举措：

1.构建产业生态闭环。培育特色产业矩阵，支持我市特色产业企业发布技术攻关需求，鼓励OPC企业聚焦我市特色产业长尾场景需求创业创新。推动场景开放赋能，建设衢州市场景开放平台，定期向社会公布场景需求清单。

2.强化创新要素供给。完善关键要素供给，面向OPC提供算力、模型等普惠性支持和“创新券”补贴。强化院所平台支持，鼓励本地院校为OPC提供公益服务、开展合作攻关。

3.完善多元金融支持。健全投融资服务体系，为OPC提供专项投融资、担保补偿和信贷产品等系列支持。提供创业资金支持，加强个人创业担保贷款政策对OPC创业者适配支持。

4.优化人才发展环境。加快优秀人才集聚，创新OPC人才认定标准，支持OPC企业开展人才资助认定。加强人才服务保障，对来衢创新创业符合条件的OPC创业人才提供系列安居政策，加强对OPC人才的教育培训服务。

5.打造全链服务支持。探索OPC社区建设，打造OPC生态社区，为OPC创业者提供创业支持。健全一站式创业服务，打造线上线下服务专区，整合政策服务和资源工具，为OPC提供一站式服务。

三、实施日期

本《行动方案》自2026年9月20日起施行。

四、解读机关及咨询电话

解读机关：市发改委

咨询电话：0570-3081012