现就《衢州市级财政专项资金管理办法》制定的相关情况解读如下：

一、制定背景

根据浙江省人民政府《关于加快建立现代财政制度的意见》等文件精神，为进一步优化专项资金管理机制，推进专项资金政策调优、结构合理、规模适度，我市起草了《衢州市级财政专项资金管理办法》。

二、制定依据

1.《中华人民共和国预算法》

2.《中华人民共和国预算法实施条例》

3.《关于加快建立现代财政制度的意见》（浙政发〔2015〕41号）

4.《关于进一步深化预算绩效管理改革的实施意见》（浙财监督〔2021〕1号）

三、主要内容

（一）明确部门职责分工。

财政部门统筹监管责任，指导专项资金全过程管理；主管部门牵头负责归口专项资金政策管理，组织预算方案编报等；资金使用单位执行专项资金预算，组织具体项目的实施等；审计部门负责开展相关审计工作。

（二）规范专项资金“增、调、撤”程序。

1.专项资金新增或调整需由主管部门提出专文申请，财政部门开展财政承受能力评估并提出审核意见，共同报请市政府审定。

2.财政部门同主管部门对存续期内实施1年（含）以上的专项资金不定期开展评估清理工作，提出有关调整、优化或取消的建议，经市政府审定后执行。

（三）完善预算和执行管理。

1.专项资金预算采用“二上二下”编制程序。财政部门提出专项资金预算编制原则和要求，下达各专项资金年度预算控制数，主管部门结合上一年度相关情况，编制专项资金预算。

2.专项资金内部政策项目的新增或调整，一般不增加年度专项资金预算数。

3.专项资金拨付按照国库集中支付制度有关规定执行。财政部门可根据需要，收回逾期未拨付的专项资金预算结余，统筹用于“三保”等重点支出。

（四）加强评价结果应用。

健全专项资金绩效评价制度，对专项资金政策的产出与效果进行全面评判。加强财政评价的结果应用，将财政评价结果作为专项资金或政策项目取消、存续、调整的重要参考。

四、实施日期

具体施行日期为2026年1月1日。

五、解读机构

衢州市财政局

咨询电话：0570-3055271